Nieuwe financiële verordening: minder zeggenschap over uw geld
De gemeenteraad heeft afgelopen donderdag (5 maart 2026) een nieuwe financiële verordening vastgesteld. Dat zijn de regels voor hoe de gemeente met uw belastinggeld omgaat. Op papier lijkt het een technische aanpassing. In werkelijkheid verliest de raad invloed op hoe grote bedragen binnen de begroting worden verdeeld.
In 2025 geeft Velsen netto € 98.477.000 uit aan het sociaal domein. Dat geld gaat naar jeugdhulp, Wmo, participatie, armoedebeleid, sport en welzijn. Dit is veruit de grootste uitgavenpost van de gemeente.
Wat is het verschil met de oude verordening? In de nieuwe verordening staat duidelijker dat cijfers per taakveld worden gerapporteerd en dat afwijkingen groter dan € 100.000 moeten worden toegelicht. In de oude verordening was dit bedrag € 25.000. Er wordt dus minder toelichting gegeven over gemaakte afwijkingen ten opzichte van de begroting.
Maar het belangrijkste punt blijft dat de raad de begroting nog steeds alleen per programma vaststelt.
Voor het Sociaal Domein betekent dit dat bijna 100 miljoen euro als één totaalbedrag wordt goedgekeurd. Binnen dat bedrag kan het college, zonder toestemming van de Raad, geld verschuiven tussen bijvoorbeeld jeugdhulp en Wmo zolang het totaal niet wordt overschreden. De Raad ziet het achteraf in een rapportage, maar heeft vooraf geen rol en is daardoor ook niet in de gelegenheid om tijdig te kunnen bijsturen .
Liberaal Blauw heeft naar aanleiding van het raadsbesluit een amendement (*) ingediend om verschuivingen binnen programma’s nadrukkelijker aan de raad voor te leggen en het budgetrecht beter te beschermen. De overige raadsleden hebben dit amendement niet gesteund. Blijkbaar vindt men de noodzakelijke extra controle op bijna 100 miljoen euro aan gemeenschapsgeld niet nodig.
Tijdens het debat gaven sommige raadsleden aan dat zij niet willen sturen op “micromanagement”. Daarmee bedoelen zij dat de raad niet op elk detail of op elke kleine uitgave moet willen sturen. Volgens hen moet het college ruimte houden om binnen een programma zelf keuzes te maken.
Liberaal Blauw vindt dit een zeer kwalijke zaak: met een bedrag van 100 miljoen voor Sociaal Domein kan niet gesproken over kleine uitgaven.
Vanaf 2026 kampt Velsen bovendien met een structureel tekort van ruim 8 miljoen euro per jaar. Juist dan zou je verwachten dat de raad meer grip krijgt op uitgaven, niet minder. Het gaat tenslotte om uw belastinggeld en om voorzieningen waar inwoners van afhankelijk zijn.
Minder zeggenschap is dan geen detail, maar een principiële keuze.
*) Een amendement is een voorstel van een raadslid of fractie om een besluit van de gemeenteraad te wijzigen.
Reactie plaatsen
Reacties